Strada Sila-Mare: firmato l’Accordo di Programma

    firmaaccordosilamareIl Presidente della Regione, Mario Oliverio e i sindaci dei Comuni di Longobucco e Cropalati, Luigi Stasi e Luigi Lettieri, nel pomeriggio di oggi hanno sottoscritto, presso la Sala Consiliare del Comune di Longobucco, l'Accordo di Programma per la realizzazione del collegamento del secondo stralcio del IV° lotto della strada Mirto Crosia-Longobucco, più comunemente conosciuta come strada Sila-Mare. Il completamento di questo ulteriore stralcio di lotto collegherà lo Jonio alla Sila in 30 minuti e consentirà di raggiungere Longobucco dalla SS 106 in poco più di 15 minuti, favorendo, così, i flussi turistici, dal mare verso l'altopiano e i paesi dell'entroterra.

    Una lunga storia quella della strada Longobucco-Mirto Crosia il cui mancato completamento impedisce a tutt'oggi la viabilità notturna ed il raggiungimento di importanti strutture strategiche come i presidi sanitari posti sullo Jonio e che è considerata dal presidente Oliverio una delle più importanti priorità infrastrutturali che la nostra terra attende da anni per garantire sviluppo e benessere soprattutto nelle aree interne.

    Il 23 febbraio scorso, come si ricorderà, la Conferenza dei Servizi si concluse favorevolmente ed espresse l'assenso al progetto definitivo.

    Oggi le parti firmatarie dell'Accordo di Programma hanno assunto le determinazioni e gli impegni rivolti ad assicurare, per le fasi procedurali successive, la realizzazione dell'intervento.

    La Regione Calabria, in qualità di Soggetto Attuatore provvederà a realizzare l'intervento e a garantirne l'integrale copertura finanziaria, anche attraverso il coordinamento delle parti interessate dal presente Accordo.

    Le parti, dal canto loro, si obbligano ad attivarsi per il raggiungimento degli obiettivi del presente Accordo e, in considerazione della rilevanza degli interessi pubblici coinvolti, si impegnano a promuovere armonica collaborazione reciproca ispirata ai principi di leale collaborazione nell'esecuzione dell'Accordo di Programma per la migliore realizzazione degli obiettivi in esso indicati.

    In particolare, le Amministrazioni comunali interessate dall'iniziativa, si impegnano a rendere disponibili i propri Uffici Tecnici per le attività connesse alla realizzazione dell'intervento, fermo restando la competenza della Regione Calabria per l'approvazione dei relativi atti.

    Sulla gestione dell'infrastruttura è in corso una interlocuzione tra la Regione e l'Anas per l'affidamento successivo della stessa e viene rimandata ad atti successivi di competenza regionale.

    Con l'occasione il presidente Oliverio ha annunciato che il 14 aprile scorso è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il finanziamento del V° lotto pari a 21,8 milioni di euro, che completerà finalmente il collegamento di Longobucco con Mirto e la cui realizzazione avverrà a cura dell'Anas.

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    L' Accordo di Programma sottoscritto nel pomeriggio di oggi verrà approvato nei prossimi giorni dai rispettivi consigli comunali di Longobucco e Cropalati per essere successivamente ratificato dalla Giunta regionale ed il relativo decreto di approvazione sarà pubblicati nel Bollettino Ufficiale della Regione Calabria e comincerà a produrre i suoi effetti dal giorno successivo alla pubblicazione, così come previsto dal comma 5 dell'art. 15 della L.R. n°19/2001.

    Al termine della cerimonia della sottoscrizione dell'Accordo di Programma, sempre presso la Sala consiliare del Comune di Longobucco si è svolto un incontro sul tema: "La mobilità viaria come opportunità di crescita sociale ed economica a cui hanno partecipato i sindaci di Longobucco, Cropalati, Caloveto, Paludi, Bocchigliero e Camapana e il consigliere regionale Mimmo Bevacqua. Ha concluso i lavori il Presidente della Giunta regionale Mario Oliverio.

    Ecco l'accordo:

    L'anno 2017 il giorno venticinque del mese di aprile, nella sede municipale nel Comune Longobucco, sono intervenuti:

    il Presidente della Giunta regionale della Calabria On. Mario Gerardo Oliverio, nato a San Giovanni in Fiore, 04 gennaio 1953, domiciliato per la carica presso la sede della Giunta Regionale della Calabria, Cittadella Regionale in Catanzaro, nella qualità di Legale rappresentante della Regione Calabria - CF 02205340793;

    il Sindaco del Comune di Cropalati Dr. Luigi Lettieri, nato a Cariati il 17 maggio 1984 domiciliato per la carica presso la sede della Giunta Comunale di Cropalati, Viale della Repubblica in Cropalati, nella qualità di Legale rappresentante dell'Amministrazione comunale di Cropalati- CF 00379080781;

    il Sindaco del Comune di Longobucco Dr. Luigi Stasi, nato a Longobucco il 10 luglio 1954 domiciliato per la carica presso la sede della Giunta Comunale di Longobucco, Via Mazzini in Longobucco, nella qualità di Legale rappresentante dell'Amministrazione comunale di Longobucco - CF 00385040787;

    i quali,

    PREMESSO CHE:

    - la Delibera CIPE n. 62 del 3 agosto 2011 individua ed assegna le risorse ad interventi di rilievo nazionale ed interregionale e di rilevanza strategica regionale per l'attuazione del Piano Nazionale per il Sud;

    - nella suddetta Delibera CIPE n. 62/2011, tra gli interventi di rilevanza strategica regionale, è contemplato l'intervento "Collegamento IV Lotto II Stralcio Strada Mirto-Crosia-Longobucco", per un costo totale di € 17.000.000,00 a valere sulle Risorse del Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) 2007/2013;

    - con Decreto n. 14609 del 15/10/2012, il Dirigente Generale del Dipartimento LL.PP. ha, tra l'altro, approvato l'elenco degli "interventi cantierabili", tra i quali è ricompreso l'intervento di che trattasi, per l'importo di € 17.000.000,00, con Soggetto Attuatore la Regione Calabria;

    - con Decreti del D.S. n. 4939 del 23/04/14 e n. 8488 del 14/07/14 è stato approvato il progetto preliminare per complessivi € 17.000.000,00;

    - Con gli stessi D.D.S. n. 4939 del 23/04/14 e n. 8488 del 14/07/14 sono state avviate le procedure di gara, il cui importo a base d'appalto dei lavori è pari ad € 12.372.449,19 (oneri di legge esclusi);

    - con Decreto del D.G. n. 12174 del 15/10/2014 è stata nominata, ai sensi dell'art. 84 c. 1 del D.Lgs. n° 163/2006 e s.m.i., la Commissione Giudicatrice delle offerte per la Gara d'Appalto Integrato ai sensi dell'art. 53 comma 2, lettera c) del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., riguardante i lavori di cui all'oggetto;

    - con ultimo Verbale IV Seduta Pubblica del 22.12.2014, la commissione giudicatrice di cui al precedente punto, dopo aver effettuato tutte le operazioni necessarie, è pervenuta alla graduatoria finale, sulla base della somma dei punteggi definitivi (Offerta Tecnica + Offerta Economica + Offerta Tempo);

    - sempre dallo stesso Verbale IV Seduta Pubblica del 22.12.2014, risulta aggiudicataria provvisoria l'ECIT IMPRESA – Consorzio Stabile, sede in Roma, con un ribasso unico e incondizionato del 7,138%

    - la Commissione Giudicatrice, dopo aver accertato la regolarità della seduta ed aver dichiarato la conclusione delle operazioni, ha rimandato al R.U.P., i successivi adempimenti di legge;

    - con nota prot. n. 403022 del 22.12.2014 il presidente della commissione trasmette, il verbale finale IV Seduta Pubblica del 22.12.2014 e tutti gli atti del procedimento di gara al R.U.P. per il prosieguo di competenza;

    - con Decreto del D.S. n. 510 del 30.01.2015 è stata proclamata l'aggiudicazione definitiva dell'appalto in oggetto in favore del CONSORZIO STABILE ECIT;

    - con Decreto del D.S. n. 2823 del 31/03/2015 è stata dichiarata l'efficacia dell'aggiudicazione definitiva dell'appalto in oggetto in favore del CONSORZIO STABILE ECIT;

    - in data 27/05/2015 è stato firmato il contratto d'appalto tra Regione Calabria e il CONSORZIO STABILE ECIT (Rep. N. 153874 racc. n. 31972);

    - il contratto di cui sopra all'art. 4 prevede che l'Appaltatore dovrà curare a proprie spese tutte le incombenze necessarie per l'indizione della conferenza dei servizi finalizzata ad acquisire sul progetto definitivo tutti i pareri ed autorizzazioni necessari;

    - in data 19/02/2016 è stato sottoscritto un "Accordo fra pubbliche Amministrazioni" ai sensi dell'art. 15 della legge del 7 agosto 1990 n. 241, con il quale la Regione Calabria e le Amministrazioni comunali di Longobucco e Cropalati hanno definito attività d'interesse comune la realizzazione dell'intervento di "Collegamento IV Lotto II Stralcio Strada Mirto-Crosia-Longobucco- Comuni di Longobucco e Cropalati";

    - con Deliberazione n. 68 del 02/03/2016 la Giunta Regionale ha preso atto del citato accordo ed ha autorizzato il Presidente a promuovere l'Accordo di Programma, ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e dell'art. 11 e seguenti della legge regionale n. 19 del 04/09/2001;

    - con D.P.G.R. n. 116 del 29/06/2016 è stata promossa, in relazione al Progetto Definitivo per la realizzazione del «Collegamento IV Lotto II Stralcio Strada Mirto – Crosia – Longobucco», la Conferenza di servizi per la stipula dell'Accordo di Programma di cui alla Legge Regionale 19/2001, in esecuzione della D.G.R. n. 68 del 2 marzo 2016;

    - il presente accordo, è finalizzato:

    alla consensuale localizzazione delle aree interessate dall'intervento;all'approvazione del progetto definitivo dell'opera;all'imposizione sui suoli interessati del vincolo preordinato all'espropriazione ed alla dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza dei lavori;all'adozione e approvazione della connessa variante ai PRG di Cropalati e Longobucco, ove necessaria;alle ulteriori determinazioni inerenti alle autorizzazioni edilizie e a ogni altro necessario assenso, nulla-osta o parere;alla individuazione, per la definizione ed attuazione dell'opera, degli specifici obblighi, adempimenti ed azioni, nell'ambito delle rispettive competenze, dei soggetti pubblici partecipanti, ferma restando la funzione di ente attuatore per la realizzazione dell'opera e coordinatore dell'impiego dei finanziamenti, attribuita all'Amministrazione Regionale sulla base delle precedenti intese, in ultimo il protocollo d'intesa stipulato in data 19 febbraio 2016, ai sensi dell'art. 15 della L. 7 agosto 1990 n. 241, fra l'Amministrazione regionale e i Comuni di Cropalati e Longobucco.

    - con nota prot. n.212151 del 01/07/2016 si è provveduto a trasmettere la documentazione progettuale ai soggetti da invitare alla Conferenza e titolati ad esprimere parere;

    - con nota prot. n. 212140 del 01/07/2016 del Dirigente del settore n. 3 del Dipartimento Infrastrutture, Lavori Pubblici, Mobilità è stata convocata la Conferenza dei Servizi per il giorno 18/07/2016 ore 9:30 presso gli uffici della Cittadella Regionale con sede in località Germaneto- Catanzaro;

    - con decreto del D.S. n. 1854 del 23/02/2017 è stata conclusa favorevolmente la conferenza dei servizi per la stipula di un Accordo di programma, avente ad oggetto "Collegamento IV Lotto II Stralcio Strada Mirto-Crosia-Longobucco" – Progetto Definitivo, ed è stato espresso l'assenso al suddetto progetto definitivo con le prescrizioni ed indicazioni delle amministrazioni partecipanti alla Conferenza dei servizi, per come risultanti dal verbale della conferenza dei servizi del 18 luglio 2016 con i relativi allegati, nonché con le prescrizioni ed indicazioni pervenute;

    CONSIDERATO CHE:

    - le aree interessate dalla realizzazione delle opere relative al presente Accordo di Programma ricadono nei territori dei Comuni di Cropalati e Longobucco;

    - che le stesse comunque classificate dalle Z.T.O. del P.R.G. vengono trasformate in "Nuova Strada Mirto-Crosia-Longobucco IV lotto II stralcio" in variante allo strumento urbanistico vigente;

    - il progetto definitivo per la realizzazione di un "Collegamento IV lotto II stralcio strada Mirto- Crosia- Longobucco" non è conforme agli strumenti urbanistici generali ed attuativi dei territori interessati, pertanto è necessario procedere alla variante degli stessi con la ratifica del presente accordo ai sensi dell'art. 34 del D.LGS n. 267 del 18/08/2000 e dell'art. n. 161 comma 6 della Legge Regionale n. 19/2001;

    - il progetto posto a base del presente Accordo recepirà le prescrizioni ed indicazioni delle amministrazioni partecipanti alla Conferenza dei servizi del 18/07/2016, per come risultanti dal verbale della stessa conferenza con i relativi allegati;

    RITENUTO CHE, per quanto sopra, sussistano tutte le condizioni di Legge per la stipula dell'Accordo di Programma

    TUTTO CIÒ PREMESSO, CONSIDERATO E RITENUTO

    si conviene e si stipula quanto segue:

    Art. 1 – Premesse

    Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Accordo di programma, stipulato ed attuato ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 18/08/2000 n° 267 e degli artt. dall'11 al 16 della L.R. n°19/2001.

    Art. 2 – Oggetto e obiettivi

    Costituisce oggetto del presente Accordo l'approvazione del Progetto Definitivo, offerto dall'aggiudicatario e per come integrato a seguito delle prescrizioni in esito alla conferenza dei servizi del 18/07/2016, così come sancito al comma 3 dell'art.4 del contratto d'appalto tra la Regione Calabria e il CONSORZIO STABILE ECIT richiamato nelle premesse, che saranno comunque adeguatamente attuate nell'ambito della successiva progettazione esecutiva per come prescritto esplicitamente dai soggetti interessati, dell'intervento "Collegamento IV lotto II stralcio strada Mirto- Crosia- Longobucco" e la relativa realizzazione.

    In attuazione della DGR n°68 del 02/03/2016 e del Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 116 del 29/06/2016, con le modalità di cui all'art. 34 del D.Lgs. n°267 del 18/08/2000 ed agli artt. dall'11 al 16 della L.R. n°19/2001, le parti firmatarie del presente Accordo assumono le determinazioni e gli impegni rivolti ad assicurare, per le fasi procedurali successive, la realizzazione dell'intervento identificato nelle premesse.

    Il presente accordo di programma, fatti salvi e confermati gli effetti già prodotti dal provvedimento conclusivo della conferenza dei servizi di cui in premessa, avrà, ove necessario, e per quanto di ragione e con riferimento al detto intervento approvato, valore di apposizione per il vincolo preordinato all'espropriazione, imponendo, altresì, le servitù ed i vincoli di legge sulle aree limitrofe soggette ed avrà valore di dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità ed urgenza per le opere previste.

    Art. 3 – Impegni dei soggetti sottoscrittori

    Per l'attuazione del presente Accordo, le parti ribadiscono gli impegni assunti con l'accordo stipulato in data 19/02/2016 giusta deliberazione della Giunta Regionale n. 68 del 02/03/2016.

    La Regione Calabria, in qualità di Soggetto Attuatore provvederà a realizzare l'intervento e a garantirne l'integrale copertura finanziaria, anche attraverso il coordinamento delle parti interessate dal presente Accordo.

    Le Parti si obbligano ad attivarsi per il raggiungimento degli obiettivi del presente Accordo e, in considerazione della rilevanza degli interessi pubblici coinvolti, si impegnano a promuovere armonica collaborazione reciproca ispirata ai principi di leale collaborazione nell'esecuzione dell'Accordo di Programma per la migliore realizzazione degli obiettivi in esso indicati.

    In particolare, le Amministrazioni Comunali interessate dall'iniziativa, si impegnano a rendere disponibili i propri Uffici Tecnici per le attività connesse alla realizzazione dell'intervento, fermo restando la competenza della Regione Calabria per l'approvazione dei relativi atti.

    La gestione dell'infrastruttura viene rimandata ad atti successivi di competenza regionale.

    Art. 4 – Messa a disposizione delle aree ed espropri, varianti urbanistiche

    Il presente Accordo di Programma avrà valore di apposizione per il vincolo preordinato all'espropriazione, imponendo, altresì, le servitù ed i vincoli di legge sulle aree limitrofe soggette, e avrà valore di dichiarazione di Pubblica Utilità, indifferibilità ed urgenza per le opere previste.

    Il presente Accordo di Programma a norma dell'art. 34 D.Lgs. n°267/2000 e sostituirà il permesso di costruire e gli atti autorizzativi concessori o di assenso o comunque denominati. Le Amministrazioni Comunali interessate dall'iniziativa danno atto che non sono dovuti contributi ed oneri di urbanizzazione in quanto trattasi di opera pubblica e/o di interesse generale e si impegnano, altresì, a compiere tutti gli atti e adempimenti necessari e concernenti la parte di opera da realizzare nel proprio territorio.

    Il presente Accordo di Programma, a norma dell'art. 34 D.Lgs. 267/2000 e dell'art. 16 della L.R. 19/2001, costituirà, per le Amministrazioni Comunali interessate, variante agli strumenti urbanistici generali ed attuativi del territorio interessato. A tal proposito, al fine di renderne esecutivi gli effetti, il presente Accordo di Programma dovrà essere ratificato dai Consigli Comunali dei comuni di Longobucco e Cropalati entro e non oltre i successivi trenta giorni dalla data della sottoscrizione dei legali rappresentanti. La Delibera di Consiglio conterrà la dichiarazione d'immediata esecutività.

    Art. 5 – Collegio di vigilanza

    Ai sensi dell'art. 34 del D.lgs. 18 agosto 2000, n°267, comma 7, la vigilanza sull'esecuzione del presente Accordo di programma e gli eventuali poteri sostitutivi sono esercitati da un collegio presieduto dal Presidente p.t. della Giunta Regionale della Calabria, o da suo delegato, e composto dai Sindaci p.t. dei Comuni di Cropalati e Longobucco, o dai sui delegati.

    Il Collegio di Vigilanza, che opera e decide a maggioranza dei componenti, in particolare:

    -vigila sulla corretta attuazione dell'Accordo di Programma nel rispetto dei tempi e degli obblighi dei soggetti sottoscrittori e collabora all'individuazione degli eventuali ostacoli di fatto e di diritto che si frappongono all'attuazione dello stesso, proponendo le soluzioni idonee alla loro rimozione;

    -dirime, in via bonaria, le controversie che dovessero insorgere tra le parti in ordine all'interpretazione e attuazione del presente Accordo di Programma

    -esprime parere sulle eventuali modifiche al Programma.

    Art. 6 – Controversie

    Ogni controversia derivante dall'esecuzione del presente Accordo di programma che non venga definita bonariamente dal collegio di vigilanza, ai sensi del precedente articolo, sarà devoluta all'organo competente previsto dalla vigente normativa.

    Art. 7 – Approvazione

    Il presente Accordo di Programma, sottoscritto dai legali rappresentanti delle Amministrazioni interessate e ratificato dai Consigli competenti è approvato ai sensi dell'art. 34, comma 4, del D.lgs. 18 agosto n°267, dell'art. 15 comma 4 della Legge regionale 4 settembre 2001, n°19, art. 15 della Legge regionale 16 aprile 2002, n. 19.

    Le attività programmate sono vincolanti per le Parti, che assumono l'impegno a realizzarle nei tempi indicati.

    Art. 8 – Pubblicazione

    Il presente Accordo di Programma ed il relativo decreto di approvazione saranno pubblicati nel Bollettino Ufficiale della Regione Calabria. L'Accordo di Programma regionale comincia a produrre i suoi effetti dal giorno successivo alla pubblicazione, così come previsto dal comma 5 dell'art. 15 della L.R. n°19/2001.

    Art. 9 – Norma finale

    Per quanto non disciplinato nel presente atto, valgono le vigenti disposizioni normative.

    Letto, approvato e sottoscritto in Longobucco, il 25 aprile 2017.

    L'Amministrazione Comunale di Longobucco, rappresentata dal Sindaco ___________________

    L'Amministrazione Comunale di Cropalati, rappresentata dal Sindaco _____________________

    La Regione Calabria, rappresentata dal Presidente ____________________________________

    Dettagli
    Creato Martedì, 25 Aprile 2017 17:28